从历史沿革中准确把握党校组织员(班主任)工作职责和方法
组织员是党校干部队伍的重要组成部分,是党校配置到各学员支部的专职工作人员,是党校连接学员的纽带,是党校水平和形象的体现。正确理解和把握组织员在党校工作中的地位和职责,是做好组织员工作的重要基础和前提。
从历史沿革中准确把握党校组织员工作职责
设立组织员,最早源于中国共产党发展党员的需要。1945年,刘少奇在中共七大作关于修改党章的报告中首次使用“组织员”概念,提出“要将发展党员的工作,委托给一些完全可靠的、在党的建设上有经验的、思想与作风都是纯正的工作人员去主持……这就是我们党的组织员”。其后,1951年3月,我们党在第一次全国组织工作会议上提出建立组织员制度。一直到现在,县以上党委和组织部门都配备有组织员,其主要任务是发展新党员,以根据形势变化和党员思想状况,有针对性地做好党员教育管理工作。
1951年7月,刘少奇提出要在中央党校(当时名为“马列学院”)配备组织员。他说:马列学院要办好,必须充实教员和工作人员……加强党的工作,搞思想作风。马列学院根据刘少奇讲话精神,抽调部分同志任班主任,负责学员的思想政治工作和组织联系工作。1963年,中央党校(当时名为“中央高级党校”)校长林枫围绕加强党校思想政治工作问题给邓小平、彭真写信,建议在党校各学员班次设班主任,专管思想政治工作。随着形势要求的变化,组织员的概念内涵、职责定位有了新的发展变化,但“教育和管理党员,开展思想政治工作和组织工作”这一条核心任务始终不变。中央党校在1990年、2000年、2006年、2017年围绕组织员队伍建设制定出台的一系列文件中,明确指出组织员的职责包括深入了解学员的学习和思想情况,做好学员政治思想工作。 做思想政治工作,是组织员职位设置的初衷,也是组织员开展工作的重要抓手。各级党校(行政学院)为学员支部配备级别较高的组织员,就是要充分发挥他们定力强、资历深、阅历广的优势,全面观察学员在校言行,了解学员思想状况,与学员开展谈心谈话。通过有针对性的交流,深入做好思想政治工作,增强党性教育的实效。
习近平总书记在2015年全国党校工作会议上的重要讲话中强调,各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,坚持严以治校、严以治教、严以治学,把校风建设作为作风建设的重点,严格党校校纪、校规。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出,加强和改进新形势下党校工作是落实全面从严治党的内在要求,有利于推动党员干部把全面从严治党的任务落到实处。全面从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现,是对党校校风、校纪、校规的根本要求。对学员严格管理,是对领导干部负责,也是对党和人民的事业、对党校事业负责。从严要求和管理学员,对每一位来党校学习的学员严格教育、严格管理、严格监督,本身就是全面从严治党的内在要求和重要内容。只有对学员进行全面从严管理,才能使党校成为不正之风的“净化器”。学员管理贯彻全面从严治校方针,落实严以治校、严以治教、严以治学要求,就要严格落实中央关于党校(行政学院)办学治校的原则和要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实意识形态工作责任制,把讲政治贯穿学员管理全过程,建立健全各项管理制度,强化校规校纪,加强校风学风建设,严肃查处自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。对到党校学习培训的干部,无论什么身份、什么职务,都要严格要求、严格教育、严格管理,教育引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统,自觉维护教学秩序。敢抓敢管,严抓严管,是组织员在工作中的必须遵循。
组织员在党校工作中的地位和职责问题,实质是组织员与党校和学员支部三者间的关系问题,而且主要是与学员支部间的关系问题。2019年11月3日中共中央印发《中国共产党党校(行政学院)工作条例》在第七章学员管理中第四十一条至四十四条明确规定:“党校(行政学院)各个班次设专职组织员或班主任,负责学员管理工作。并在校(院)委领导下和学员管理部门指导下,组织学员开展政治学习,对学员进行教育、管理、监督和服务”。
因此,组织员对学员支部和学员,不能以领导管理者自居,而是要准确把握好管理、监督、服务的度,通过指导协助学员支部工作,落实完成党校承担的教育培养学员的职责任务。这是对组织员能力、水平和境界的一种更高要求。
从历史沿革中把握做好组织员工作的途径和方法
最初,指导协助学员支部做好工作,是组织员的重要职责和任务。发展至新的时代,就有了更高的要求和做法。组织员首先要及时传达上级机关有关学员的指示、批示和通报等;指导协助学员支部认真组织学习关于学员管理的各项规章制度,并要求学员将其作为党性锻炼内容,贯穿党校学习始终,自觉严格遵守。
其次,要充分发挥学员支部作用。关键是要善于把入学前准备、入学教育、支部职责、理论学习、社会调研、经验交流、党性锻炼、毕业总结等8个教学环节的内容转化成为支部的工作目标,以此引导激励支部积极主动工作,引导激励学员自觉刻苦学习、自觉遵守纪律、自觉关心集体,把学员支部和学员由被领导管理者变为领导管理者。如,召开临时召集人会议,在开学典礼前一天晚上,召开一个由班主任(组织员)和班支委、各组组长参加的会议,明确支部成立前的各项工作由与会成员组成的临时领导集体负责。其主要任务是做好三件事:一是各组召集人要认真负责地抓好6个第一次(第一次小组见面会;第一次上课、第一次小组讨论、第一次双向交流、第一次支部集体活动、第一次返校),从而使学员迅速养成良好的作风和习惯,为以后的学习生活奠定基础。二是根据班支委和组长职位特点要求,确定相关人选。三是一周内组织一次支部集体活动比如破冰训练,以此促进大家相互了解和熟悉,为支部选举创造条件。这样做的目的是在学员入学后的当天,就将支部成立前各项工作任务明确分工落实到人,将此前班主任(组织员)的单打独干迅即转变为集体领导分工负责。又如,认真开展入学教育。使每个学员从入学的第一天就明确知道自己在党校学习期间,不仅是理论学习的主体,也是自我管理的主体,使学员自觉将党性锻炼贯穿学习全过程。再如,认真做好学员毕业总结和党性分析。毕业总结、党性分析的意义非常重要。一是通过总结,把零散的感受体会系统化,把感性的收获体会理性化;二是通过交流,实现学学相长;三是向组织汇报学习成果的捷径。因此,要求学员务必重视毕业总结,千万不要走了过场。
从历史沿革中感悟做好组织员工作必须不断提高自身素质
提高业务素质、热爱本职工作,是组织员做好工作的重要基础。一是坚持刻苦学习理论。作为班主任(组织员),在小组讨论、双向交流时需要发言;在经验交流、党性分析、社会调研报告、论文或读书报告上需要提出意见建议;在社会调研、教学参观、体验教学时,也需要发表见解。要在发言中做到言简意赅、周到得体、有理有据,得到学员的认可与欢迎,都需要理论和知识作支撑。实践证明,班主任(组织员)的理论功底和水平,决定着与学员、教员进行交流的底气、勇气,以及广度和深度。因此,坚持刻苦学习和钻研理论,是组织员不断提高自身素质,不断增强工作思想性的重要基础和前提。
二是注重研究总结工作规律。党校学员每年每期都在更新,每期新学员支部都要与时俱进,都会力争把工作做得更好,经常创造出新经验新做法。班主任(组织员)要认真研究工作规律,虚心用心向学员学习,日积月累,能力水平必然会不断进步和提高。实践证明,这也是组织员不断提高工作能力和水平的最佳途径。
三是始终用心用情用理工作。班主任(组织员)实际上是一个没有“官衔”的管理者、没有职称的老师。做班主任(组织员)很容易,做个好班主任(组织员)很难。容易,是因为学员这个群体觉悟水平都比较高,无须费心费力;很难,是因为要想得到这个高素质群体的思想认同,心悦诚服,难度就很大。组织员的一言一行都代表党校,工作做得好,就会为党校增光添彩,反之,就会有损党校的形象和声誉。它魅力无穷,又如履薄冰。班主任(组织员)要无愧于老师的称号,就要用心用情用理去工作,深刻认识和热爱这个岗位,把它当作一项光荣的事业、神圣的职业,倾其全力,努力奋斗。